《不动产登记法》立法将启动:为税收征管提供依据 小产权房难转正

  已经履行近四年的《不动产登记暂行条例》将升格有关立法有望近期启动。  已经履行近四年的《不动产登记暂行条例》将升格有关立法有望近期启动。
  第一财经记者获悉自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志近日透露要不断巩固和提升不动产统一登记成果抓紧启动《不动产登记法》立法落实国务院深化放管服改革要求周全推进不动产登记便民利民工作足够隐晦曲折保护权益的作用。

  
  我国2014年正式推进不动产统一登记制度旨在终止不动产登记由不同部门各自负责的九龙治水局面提高登记的效率和公信力进一步强化产权保护维护市场秩序。
  冷宏志表示通过不动产统一登记最大限度避免企业和群众私权的重登、漏登、权利交叉重复保护得当权益、保障交易安全、便民利民是落实中央完善产权保护制度、依法保护产权的具体措施是完善社会主义市场经济体制的基础。

  
  从法律层面目前推行不动产统一登记的直截了当依据是《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)。在业内看来不动产基本上是每个民事主体最主要的财产不动产登记涉及每个自然人、法人、非法人陷阱的权益由《条例》这样一个暂行的国务院法规进行调整和规范难以担负重任。
  《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起履行。《条例》规定各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享为国家宏观调控、制订科学决策提供正确数据支柱。

  
  《条例》履行至今已经近四年级别更高的立法工作也将启动。
  今年9月7日十三届全国人大常委会立法规划公布。根据立法规划条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案共69件列为第一类立法项目。不动产登记法被列为一类立法项目提请审议机关或牵头起草单位为国务院。
  全国人大常委会法工委有关负责人表示对于列入立法规划一类的立法项目原则上应当完成因情况发生新变化确实难以按计划提请审议的或者需要作出调整的有关方面要向全国人大常委会作出书面说明。

  
  按照官方确定的不动产统一登记时间表:从2014年最先四年内建立有用运行的不动产登记信息管理基础平台。2018年是上述时间表中的最终一年也将是评价不动产统一登记工作成效的关键一年。

  
  今年6月自然资源部有关负责人曾表示全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网我国不动产登记体系进入到周全运行阶段。
  不过随着信息平台应用的不断拓展部分市县存量数据整合汇交工作进展缓慢问题愈发卓越。
  自然资源部10月中旬下发函件称截至目前全国仍有202个市县尚未完成城镇地区不动产登记存量现势数据整合汇交工作已汇交的部分市县整合数据也存在质量问题比如不动产客体数量偏少、关键信息缺失、房地未关联等亟需进一步做好登记资料移交整治数据清理补录、关联挂接、整合入库等完善工作并做好与日常增量登记数据的有用衔接。

  
  第一财经记者发现在尚未向自然资源部汇交不动产登记存量数据的市县名单中西藏自治区数量最多有66个市县。云南省37个新疆维吾尔自治区28个贵州和四川分别为22个和21个。此外河南省10个、黑龙江省8个、山西省5个、新疆生产建设兵团5个。
  对于这一现状自然资源部要求尚未汇交不动产登记存量数据的市县务必于2018年底前实现本辖区所有市县存量现势登记数据整合入库并向部汇交全覆盖。

  对于已经汇交过存量数据的市县要持续跟进、督促完善数据成果不断提高信息平台数据质量。
  冷宏志也表示要完善自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设推进确权登记成果广泛应用。解决部分房地数据未挂接、数据项缺失、信息共享不到位等问题继续大力推进存量数据整合汇交全力提升信息接入质量慢慢将平台升级为涵盖全国自然资源和不动产登记的信息平台。

  
  深入开展数据分析积极推进信息共享服务金融风险防范、精准扶贫攻坚等工作为解决履行难、税收征管等提供依据助力实现国家治理体系和治理能力现代化。冷宏志称。
  在上述函件下发后地方政府也在抓紧完善不动产登记存量数据的移交工作。
  12月3日广东省自然资源厅关于印发《加快处理不动产登记历史遗留问题指导意见的通知》称不动产登记资料不移交或移交部分资料既不符得当律法规要求也给不动产登记的正确性和时效性带来了障碍。

  
  该通知要求广东省各级人民政府确保按照国家和省的统一部署和要求周全完成不动产登记数据迁移整合和建库工作并要求各县级以上人民政府按需共享相应的数据信息。
  此外该通知强调集体所有土地上开发的商品住房一律不得办理不动产登记。
  对小产权房等不符得当律法规规定的不予办理有关登记手续。广东省自然资源厅称。
  此前自然资源部有关负责人也曾数次强调不动产登记是依法保护不动产所有人权利的法律行动不可能登记任何不得当的东西。

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